Vegyes lett az összetétele a képviselő testületnek Körmenden a 2024-es választást követően. Polgármesternek Szabó Barnát (Fidesz-KDNP) választották a helyiek, míg a testületi többséget a Változást a Városért civil egyesület kapta meg. Az egyesület színeiben mandátumot kapott alpolgármesterrel, Czafit Csabával beszélgettünk.
Másodszor futott neki a körmendi testület a költségvetésnek, ám még mindig nincsen megszavazott pénzügyi terve a városnak. Mi történt?
Volt egy elsőkörös egyeztetést, ott nagyjából megfogalmazódtak az igények, kirajzolódtak az irányok. Február 26-án aztán már élesben tárgyaltuk a költségvetést. A főbb elemekben meg is tudtunk egyezni. Voltak a polgármesternek javaslatai, voltak nekünk javaslataink ezek össze lettek fésülve. Egy olyan javaslatunk volt, ami nagyobb szeletét érintette a pénzeknek, ez pedig a cafeteria témája.
Tudni kell azt, hogy tavaly előttig csak a hivatali dolgozók kaptak cafetériát. Tavaly aztán kiterjesztettük ezt a városi intézményekre, a kulturális központra, a városgondnokságra, illetve a szociális ellátórendszerben dolgozókra is. Igaz, ez alacsonyabb volt, mint a hivatali dolgozók esetében.
A polgármester azt javasolta, hogy legyen a hivatalnál további emelés. A Kulturális Központnál 200 ezerről 300 ezerre emelkedjen meg a juttatás, míg az Unger László Idősek Otthona dolgozói 200 ezer forintos cafetériában részesüljenek. A javaslata szerint azonban a köznevelési mikrotérségnél nem lett volna.
Mi ezzel szemben azt javasoltuk, hogy legyen mindenhol egységesen 300 ezer forintos cafetéria.
Azt gondoljuk ugyanis, hogy ami adható juttatásként azt mindenki egységesen kaphassa meg. Ez azt eredményezné, hogy a hivatalnál idén nincs emelés, viszont az összes dolgozó egységesen kapja meg azt, amit eddig csak a hivatali dolgozóknak járt.
Ezt egyébként elbírná Körmend költségvetése, vagy csakis más terület rovására lehetne bevezetni?
Én azt gondolom, hogy van erre forrás. Még úgyis ki merem ezt jelenteni, hogy nem látjuk a számokat. Ugyanis annak ellenére nem kapjuk meg a negyedéves beszámolókat, hogy erről testületi döntés született. A pénzügyi terv csak egy dolog, az előirányzatok ugyanis rendre alul teljesülnek. A személyi jellegű kiadások időarányosak, de a dologi jellegű kiadások alul teljesülnek.
A tavalyi évhez képest a dologi kiadások meg lettek emelve 170 millió forinttal. Úgy, hogy olcsóbban vesszük az energiát, a bevezetett Panda szoftverrel csökkentek a rezsi kiadások, a korábbi 3 autó helyett most már csak egy van. Ezek apróságok, de pont, hogy nem indokolják, hogy ezt a sort 17%-kal növeljük.
Logikusabb lett volna átcsoportosítani a cafeteriára.
Nem sűrű ez a negyedéves monitoring?
Jelenleg gyakorlatilag minden pénzügyi művelet központosítva van a hivatalban. Mivel a hivatalnak negyedéves beszámolási kötelezettsége van a Magyar Államkincstár felé, így ezek a számsorok rendelkezésre is állnak.
Mi csak annyit kértünk, hogy lássuk ezeket a beszámolókat mi is.
De ha jól értettem van arról testületi döntés, hogy ezt a hivatalnak ki kell adnia.
Igen, és ennek ellenére a hivatal nem teljesíti ezt a kötelezettségét. Ezt sem.
Valamint a hivatal vezetője, aki a jegyző.
Így van.
Ennél a pontnál mennék én vissza 2024-be. A választók úgy döntöttek, hogy választanak egy fideszes polgármestert Szabó Barna személyében, és egy civil többségű testületet. Győrben hasonló a helyzet, a szereplők más színezetűek, de lényegében a polgármestert és a testületi többséget nem ugyanazon jelölő szervezetek adják. Ott a fideszes többség szinte minden jogától megfosztotta a polgármestert, és magához szignózott mindent. Körmenden nem ez történt. Mi a Változást a Városért Egyesület fő ideológiája?
Nekünk egyszerűek a céljaink, egy átlátható, takarékos önkormányzatot szeretnék azzal együtt, hogy a rendelkezésre álló forrásokat a lehető legjobban tudjuk felhasználni.
Ennek okán elég sok mindent próbáltunk változtatni, de az látszik, hogy az elmúlt 22 évben kialakult egy rendszer ami eddig működött. A hivatal meg a polgármester ezt a rendszert próbálná működtetni és továbbvinni. Mi meg próbálunk ezen változtatni.
A polgármesteri jogköröket egyébként mi is felülvizsgáltuk, és ami szakmai döntést igényelt, az hozzárendeltük a szakbizottságokhoz.
Amit még fontosnak tartok megemlíteni, hogy bevezettünk egy új beszerzési szabályzatot, illetve módosítottunk a régin. Itt a Városfejlesztési, valamint a Pénzügyi Bizottsághoz delegáltuk a beszerzések kontrollját. Van egy jóváhagyási kötelezettség, valamint a pályázatoknál a döntéseket a bizottságok hozzák meg. Pont az átláthatóság miatt.
A legjobb példa erre a kátyúzás, amit tavaly már ebben a rendszerben oldottunk meg, és a korábbihoz képest 40%-kal olcsóbb ajánlatot tudtunk elfogadni. Vagyis ugyanazon a pénzen, jóval több munkát lehetett elvégezni.
Még akkor is azt gondoljuk, hogy ez a helyes út, ha a polgármester szerint ez indokolatlanul bonyolítja és lassítja a beszerzéseket.
Hogy mennyire szorgalmazzák az átláthatóságot, azt jól mutatja, hogy egyik első intézkedése volt a VaVe-nak, hogy az előző ciklus utolsó 2 évét egy külsős céggel átvilágíttatta. Egy külön küzdelem volt, hogy ez az anyag napvilágra kerüljön, de végül a bíróság kimondta, hogy az elkészült beszámoló közadat. Mi volt a meglátásuk az átvilágítási anyaggal kapcsolatban, mert mi semmiféle jogsértésre vagy visszaélésre utaló jelet nem találtunk?
Hasonló volt számunkra is a konklúzió. A vizsgálat alapján nem találtunk olyan ügyet, aminek nekünk külön utána kellett volna mennünk. Nem boszorkányüldözés volt a célunk, hanem szerettünk volna egy nulla pontot, amihez tudunk igazodni.
Ennek volt egy másik lába az energia monitoring. Én azt gondolom, hogy az önkormányzati épületek még mindig nagyon energiapazarlóan működnek. Amik voltak energiahatékonyságot növelő épületfelújítások sem úgy valósultak meg, hogy ahogy kellett volna.
Mondok erre egy példát. A központi művelődési háznál és az egyik tagintézményénél volt 2024-ben egy energetikai felújítás, ahol szigeteltek, nyílászárókat cseréltek, napelemeket szereltek fel, és aztán azóta is gázkazánnal fűtenek. Szóval a megtermelt energiát töltjük fel a hálózatba, és adjuk el az MVM-nek 4 forintért.
Vagy ott van az Ökocentrum. Készült egy épület netto 450 millió forintnyi beruházással, és elektromos padlófűtés van, ami szintén nem egy energiatakarékos megoldás.
Ha csak a lekötött teljesítmények felülvizsgálatát vesszük, ami nagyjából már megtörtént, akkor azt mondhatom, hogy 10 millió forintos nagyságrendben spóroltunk pénzt azzal a pár levéllel, amiben kértük, hogy a tényleges fogyasztáshoz igazítsák a lekötött teljesítményt. Jelentős megtakarítást lehetett elérni.
Majd mindjárt kitérünk az Ökocentrumra külön is, de maradjunk még a 2024-es alakulásnál. Azért van annak egy komoly gesztus értéke, hogy 2 alpolgármestert adott a testület a polgármester mellé. Ráadásul mindkét politikai erő adhatott egyet, egyet.
A polgármester úrnak volt egy javaslata egy külsős alpolgármesterre, amit mi nem tudtunk támogatni. Mi meg azt mondtuk, hogy legyen a testületből egy alpolgármester. A polgármester azonban meg azt nem támogatta, hogy mi adjunk egy alpolgármestert, így az lett a kompromisszumos megoldás, hogy legyen 2 alpolgármester, minden oldal ad egyet.
Mennyire változott meg a helyzet a választás óta? Szabó Barna egyik legutóbbi posztjában azt írta, hogy szinte már a családja elleni támadásnak véli betudni, hogy az uszoda ügyében az Állami Számvevőszékhez fordultak.
Ezt mi sem értettük, hogy ez hogyan képeződött le úgy, hogy ez bármiféle személyes támadásnak legyen betudva. Személyben vagy pláne a családján keresztül mi soha nem támadtuk a polgármestert. Ha bármiféle nézetkülönbségünk is van, az csakis városi közügyek mentén keletkezett.
Az uszoda esete egyébként pont azt mutatta meg, hogy mennyire szükséges volt az új beszerzési szabályzatra. Eddig ugyanis úgy ment a dolog, hogy a hivatal előkészítette a beszerzést, meghívott három vállalkozót - sok esetben ugyanazokat -, az ottani legjobbnak tűnő ajánlatot elfogadták, és le is szerződtek. Ez működött egy körön belül a hivatal és a polgármester részvételével.
De ez esetben csakis olyan beruházásokról beszélhetünk, ami nem éri el az 50 millió forintos közbeszerzési értékhatárt. Vagy tévedek?
Nem, teljesen jól mondja. Az 50 millió forint feletti projekteknél pedig a pénzügyi bizottsághoz volt ez delegálva, ami a nemzeti értékhatárt nem éri el, ott a pénzügyi bizottság döntött ezekben az ügyekben.
Ezeket az értékhatárokat vittük mi lényegen lejjebb, és vontuk be a döntéshozatalba a bizottságokat.
Na és akkor most beszélnék az uszodáról egy kicsit bővebben. Tavaly májusban fogadtuk el az új beszerzési szabályzatot. Körmenden a Versenyképes Járások egyik eleme is az uszoda felújítása. Sokan járnak az uszodába a környékről is, az uszoda épülete egy régi épület, elég rossz műszaki állapotban. Részünkről is maximálisan támogatható az uszoda korszerűsítése.
A Versenyképes Járások kapcsán volt egy egyeztetés, ahol kiderült, hogy van itt egy folyamatban lévő beruházás, aminek az egyeztetés másnapján volt a műszaki átadása úgy, hogy erről sem a testület, sem a bizottságok semmit sem tudtak.
Amikor ennek a beszerzésnek kikértük az iratanyagát, akkor elég sok furcsaságra bukkantunk mind eljárásügyleg, mind a költségek alakulása kapcsán. Elsőként a polgármesternek jeleztük, hogy ez a projekt nem megfelelően volt lebonyolítva. Akkor kért pár napot, hogy átnézze újból az eljárást, majd arra jutott, szerinte minden rendben van, de azt mondta, hogy ha gondoljuk akkor megvannak a megfelelő szervek, akikhez fordulhatunk. Összeállítottam az anyagot és megküldtem a Számvevőszék felé kérve egy kivizsgálást. Ez a vizsgálat most is folyamatban van. Annyit kaptunk visszajelzésként, hogy három szervnél is megindították a vizsgálatot, a NAV-nál, az érintett Honvédelmi Minisztériumnál, illetve a Kormányhivatalnál is.
Azt tegyük hozzá, hogy a képviselői eskü tartalmazza is, hogy Magyarország törvényeit betartom és betartatom, így ha valahol felmerül a jogsértés gyanúja akkor szinte kötelező a képviselőnek a hatósághoz fordulni.
Ezt mi is így gondoljuk, ezért is nem volt ez kérdés. Aztán mi kaptunk hideget, meleget mondván, hogy akadályozzuk az önkormányzat munkáját. A polgármester mindig elmondja, hogy ő kijárta ezt az 50 millió forintos támogatást, mi meg azt akarjuk, hogy ezzel bármiféle szankciók legyenek. Nem erről van szó. Az a cél, hogy kiderüljön, hogy történt-e bármi szabálytalanság vagy sem. Ha nem történt, akkor annak természetesen tudunk örülni, ha meg történt, akkor dönteni kell a szükséges következményekről.
Ez ilyen egyszerű.
Lehet, hogy én azt jól érzékelem, hogy nem is annyira a polgármester és a testületi többség, mint a testületi többség, és a hivatal, pontosabban a hivatalvezető között van egy komoly ellentét? Vagyis a jegyző nehezíti az Önök munkáját?
Alapvetően, igen! De az ő munkáltatója a polgármester, ez azért még hozzá tartozik. Alapvetően a jegyző és a pénzügyi irodavezető az, akivel nehezebben tudunk szót érteni.
Azok a beruházások, amik a polgármesternek fontosak, már a döntés napján megkapják a pénzügyi ellenjegyzést, és elindulnak.
Amit mi javasolunk ott márciusban, áprilisban megvan a pályáztatás és mondjuk októberben kerül rá a pénzügyi ellenjegyzés. Amit azzal magyaráz a pénzügyi iroda, hogy nincsen rá pénz, pedig ezek ilyen 1-2 millió forintos felújítási munkák. Egy 4 és félmilliárdos költségvetésnél eléggé furcsa, hogy nem találnak rá 10 millió forintot.
Mi ebből azt érezzük, hogy van benne némi szándékosság. Amit persze mindenki cáfol, és mondja, hogy mindenki a legjobb tudása szerint végzi a munkáját, és nincs ebben részrehajlás, de az eredmények és a tények nem ezt mutatják.
Legutóbb Szabó Barna azt írta, hogy a VaVe-frakcióban ülő urak nehezítik a munkát, és szándékosan emelte ki az urak kifejezést. Szintén a VaVe színben ül bent a testületben Tóth Judit. Van némi másképp gondolkodás a tagok között?
Judit az egyik önkormányzati intézménynek, a Körmendi Kulturális Központnak lett a vezetője.
Ebben nincsen semmiféle összeférhetetlenség?
Jogilag nincs. Erkölcsileg pedig rá bíztuk, hogy ő ezt hogyan érzi. Azt mondta, hogy szerinte így sincs.
Abból a szempontból vizsgálták-e, hogy mondjuk a költségvetés kapcsán ő például szavazhat-e? Hiszen testületi tagként ő arról a költségvetésről szavaz, ami aztán az általa vezetett intézmény éves büdzséjét is megszabja.
Ezt nem tudom megmondani, hogy jogilag ez így összeférhetetlen-e de logikus, amit mond. Illetve van egy beszámolási kötelezettsége is a testület felé, ami igen, személyes érintettséget vet fel.
Ez abból a szempontból is egy nehéz terület, hogy intézményvezetőként az ő munkáltatója a polgármester. Képviselőként pedig a másik csapatban játszik elvileg, gyakorlatilag meg mostanában nem mindig.
Beszélgessünk az Ökocentrumról. Ez egy annyira fontos épület volt, hogy hozzá kellett nyúlni és el kellett költeni rá közel félmilliárd forintot?
Erősen megoszlanak erről a vélemények. Az egykori cipőgyári üdülőről beszélünk, amit megvett az önkormányzat és rendezvényhelyszínként kezdte el használni.
Az Alterába otthona.
Igen, leginkább az Alterába köthető ide. Hogy maga a döntés mikor született meg, ezt nem tudom megmondani, hiszen még az előző ciklusban történt. A lényeg, hogy az az épület, ami ott volt azt elbontották, és a helyére kerül a mostani, Ökocentrumnak nevezve. Gondolom arra lehetett pályázni, így ezért lett ökocentrum. Az épület kialakítása azonban továbbra is inkább a rendezvényeknek kedvez, bent pedig kiállítottak egy-két tablót, meg molinót.
Maga a tevékenység, amit eddig ott végeztek sem nagyon hozta az ökocentrum stílusát. Van egy rendezvényhelyszín, ami a köztes időben halsütőként működött.
Akkor nem ez lesz a körmendi turizmus egyik bástyája.
Hát nem. Bár gyorsan hozzáteszem, hogy a körmendi Rába-part megérdemelne több odafigyelést, és lehetne ez egy olyan vonzereje a városnak, amire tudnánk turizmust építeni. Mondjuk nem biztos, hogy ezzel az épülettel tovább tudtunk ebben a témában lépni.
Korábban már megvolt a Bárkaház, ami jól működött, működik most is a kajak-kenu szakosztály üzemeltetésében. Ez az épület a vízi turizmust kiválóan kiszolgálja. Most ismét jó kezekben van.
Ezzel szemben az Ökocentrum egy furcsa hibrid, aminek a rendezvénytér jellegét is tönkretették ezzel a mostani kialakítással. Nem véletlenül szűnt meg az Alterába is, mint rendezvény. Ebben persze benne van több tényező is, amit a belföldi fesztivál piacnak el kellett szenvednie. De maga a helyszín is sokkal kevésbé alkalmas most ilyen rendezvényekre, mint korábban volt.
Az épület kialakításával kapcsolatban nem vagyok benne biztos, hogy a leglogikusabb megoldásokat használták. Az akadálymentesítést egy lifttel oldották meg. Mivel az épület az ártérben van így minden alkalommal, amikor magasabb a vízállás a liftet javítani kell. A fűtést elektromos padlófűtéssel üzemeltetik, ami nem a legenergiahatékonyabb megoldás.
Most megint üzemeltetőt keresünk a hasznosításra. Meglátjuk, hogy lát-e benne valaki fantáziát.
Az épülethez kötve van az 5 éves üzemeltetés? Vagyis van-e olyan veszély, hogyha nem lesz üzemeltető a több száz millió forintos támogatást vissza kell fizetnie az önkormányzatnak?
A fenntartási kötelezettségének úgy is eleget tudunk tenni, hogy maga az önkormányzat veszi kezébe az üzemeltetést. A problémája a dolognak az, hogy üzleti célú üzemeltetéssel ment be a pályázat, így netto finanszírozású volt. Magyarán, ha az önkormányzatnak kell visszavenni üzemeltetni, akkor az ottani korábban meg nem fizetett ÁFÁ-t meg kell fizetni. Ez is 100 milliós nagyságrend.
Ugyan szélsőséges példa, de nekem a fák nélküli lombkorona sétány jutott eszembe.
Az látszik, hogy az önkormányzat addig gondolkodott az Ökocentrum ügyében, amíg az építkezés tartott. Utána erősen ment a fejvakarás, hogy mit is kezdjünk vele, ha már itt van. Ugyanez történt a mozi ügyében is.
Pedig azt akartam felhozni ellen példának, hogy az pedig milyen jól működik.
Mindenképpen pozitív lett a vége, az jól sült el, az AGORÁ-val együttműködve. A körmendiek szeretik a mozit, használják az épületet, a város része lett. De ott is az átadást követően ment az ötletelés, hogy kivel fogja az önkormányzat a mozit üzemeltetni. Szóval ez korábban is benne volt a pakliban, hogy csinálunk valamit, de nem tudtuk, hogy kivel fogjuk üzemeltetni.
Ha már a látvány beruházásoknál tartunk, nagy szívfájdalma volt a polgármesternek, hogy nem lesz szökőkút a Szabadság téren.
Ez még a költségvetési koncepcióba került be, a polgármester nagyon szerette volna, ám mi jeleztük, hogy ennél talán vannak fontosabb dolgok is, amit a városban meg kellene oldani.
Az látszik, hogy a látványberuházások voltak az egyik kalapban, hogy építünk, újat, és sok pénzből. Viszont ott volt a másik kalap is, amiben meg benne van az utak, az önkormányzati intézmények állapota, az önkormányzati bérlakások állapota. Ez viszont katasztrófális.
A felújítások elmaradása évtizedek óta azt eredményezte, hogy vannak lakhatatlan önkormányzati bérlakások. Jelenleg a 250 bérlakásból közel 50-et nem tudunk hasznosítani annyira rossz állapotban vannak. De amiket kiadunk sem minden esetben üti meg azt a mércé, amit kellene.
Az valahogy a politika velejárója, hogy mindig újat kell építeni, azt eredményként fel lehet mutatni, viszont emellett meg leromlik a régi. Akár ha az Ön által említett bérlakásokat veszem, vagy az úthálózatot, ami szinte minden településen ramaty állapotban van.
De ez probléma az új épületeknél is, ha elkészül valami, utána úgy tesznek sok esetben, mintha azzal nem lenne több tennivaló.
Itt van a színház épülete, a kastély volt lovardája. 700 millió forintot költöttek el rá annak idején a felújításkor, már most málik a vakolata. Vizesedik, megy tönkre. Van gazdája, de mégsincs.
Mi próbálunk figyelni rá, de olyan volumenű ez a probléma halmaz, hogy több milliárd kellene, hogy kezelni tudjuk.
Az látszik, hogy az a fajta transzparencia, amit szorgalmazott az egyesület az “úton van”. Sok ügyet kihoztak, nem igazán engednek olyat, ami aggályos lehet. De lehet előre lépni, vagy Körmend is azok közé a települések közé tartozik, amelyeknek a kötelező feladatokon túl nem nagyon van anyagilag mozgástere?
A működés az biztosított, ilyen jellegű problémáink nincsenek. A fejlesztési források limitáltak. Ezt próbáljuk meg úgy átrendezni, hogy nem a látványberuházások irányába mozdulunk el. Az idén 100 millió forint körüli saját forrást különítünk el útfelújításra. 60-70 millió forintot a bérlakások felújítására.
Ezek nem nagy összegek, de mégis csak sokszorosa annak, mint amit korábban ezekre a területekre fordítottak. Ebben próbálunk más hangsúlyt behozni. A pénzt olyan területekre költjük, ami a körmendiek hétköznapjait könnyíti meg, vagy teszi komfortossá.
Most például a belváros további részének rendbetételén dolgozunk. Még a Bebes-éra alatt indult el ennek a fejlesztésnek az előkészítése. Mi annyit változtattunk az eredeti elképzelésen, hogy a sétálóutca melletti két tömböt, a 7 emeletest, meg a posta parkolót magába foglaló területet vontuk be. Ezzel a belváros egy olyan részét tudnánk rendbe rakni, amit a körmendiek már sokszor kértek. Nyert a pályázat, aminek az átdolgozásában tevékenyen tudtunk részt venni.
Sok mindenre jut most pénz, amire korábban nem. Van olyan terület, ami ennek a kárvallotja?
Alapvetően nincs, a többlet források fedezete egyrészt a már említett spórolás, másrészt pedig nem vitatnánk el a polgármester érdemeit abban, hogy közbenjárt, hogy a nagyvállalatok úgy csoportosítsák át az iparűzési adó befizetésüket, hogy abból Körmendre több jusson. Ebből is van többlet forrásunk. Próbálunk jól gazdálkodni.
Utolsónak egy kicsit személyeset kérdeznék. Tavaly volt egy felajánlása, hogy zöldterület rendezés, és virágosítás legyen fizetve abból a plusz pénzből, ami alpolgármesterként a honorárium emeléséből keletkezett. Mi lesz az idei többlet pénz sorsa?
Egyelőre nincsen még döntés. A zöldterület kezelés, és a virágosítás biztosan megmarad mint prioritás. De mivel ez a pénz másra is fordítható, így egyeztetni fogunk, hogy mire is költsük el.
|
A Fidesz el akarja hallgattatni az Ugytudjuk.hu-t! A fideszes hatalom ismét megmutatta, hogy ami a neki nem tetsző igazságot írja meg, azt két lábbal döngölné a földbe, ezért Győrben határozatban tiltotta meg a polgármesternek, hogy reklám szerződést kössön a város egyik legolvasottabb lapjával. Ha neked sem tetszik a hatalom arroganciája, akkor támogasd adományoddal a munkánkat segítő Nemzeti Újságírók Demokratikus Egyesületét! Most a legkisebb is számít. Adományodat ide utalhatod: 10918001-00000113-44920004. A közlemény rovatban tüntesd fel, hogy az általad küldött pénz adomány. Nem hagyjuk! |
